市环保局局长高立文

【报告原文】把治霾、治堵、脱贫作为当前的民生，坚持不懈，持续用力，力争尽快抓出成效。继续实施大气污染治理十大措施，强化精准治霾，推进扬尘、燃煤、工业、机动车尾气、油烟和烧烤污染治理。

2016年，济南良好以上天数较上年增29天。今年一季度，良好天数同比再增6天，PM2.5(细颗粒物)等主要污染物同比均改善。“治霾虽取得了一定成效，但与市民期盼还有不少差距。”9日，市环保局局长高立文接受记者采访时表示：“我们将尽环保人努力，让雾霾更少，‘气质’更好，给社会一个交代。”今年，在治霾方面，济南将继续放出一批“大招”。

【治尾气】抓住“奔跑的”尾气

根据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》要求，今年12月底前，“2+26”城市(含济南)均要安装10台(套)左右固定垂直式遥感监测设备、2台(套)移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。

高立文介绍，目前在控制机动车污染方面，要进一步加强油品质量管理，依法严惩销售不合格成品油的加油站。同时增加机动车停放地抽检、道路抽检频次，严格查处不达标车辆。“机动车尾气检测工作还将进一步深化，按照京津冀大气污染治理方案，今年济南市将对机动车尾气实现遥感监测。”

记者了解到，机动车遥感监测类似道路监控设备，车辆在行驶时，经过监测设备，设备能自动记录下其尾气排放数值，便于记录下哪种车辆排放量高。相关研究发现，采用机动车尾气遥测系统对道路行驶中车辆进行尾气监测，可以快速地发现行驶中的高排放车辆，是有效、经济、方便的监测方法，其优点是快速高效，不影响司机正常行驶，不会造成交通堵塞，对清洁车辆自动豁免，自动化程度高。

【减燃煤】“煤锅炉”淘汰范围扩大至县

2013年济南PM2.5源解析研究显示，PM2.5的本地来源中，燃煤“贡献率”最高，占27%。“去年全市上下共同努力，淘汰建成区131台35吨/时及以下燃煤锅炉，完成8台10万千瓦以上燃煤机组和36台大型锅炉超低排放改造。”高立文说。

“完成全市260台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作。”被列入今年济南市政府将为民办16件实事中。“今年中小燃煤锅炉淘汰力度进一步加大，范围扩大到全市，对于这类高污染的中小燃煤锅炉拆除及改造，环保部门将继续‘死盯落实’。”高立文说，这一工作要在10月底前完成，同时94台35蒸吨以上燃煤锅炉要完成超低排放改造。

　记者了解到，截至4月7日，全市已淘汰燃煤锅炉26台，完成超低排放改造39台，同时环保部门持续取缔低空排烟设施，今年以来取缔茶水炉等130台。

【抑扬尘】前两个月PM10较周边城市仍较高

仅次于燃煤“贡献率”，扬尘为济南PM2.5“贡献率”达到24%，比PM2.5粒径更大的PM10则较为直接地反映着扬尘污染程度。“近期在与环境监测总站的交流中了解到，据初步测算，今年前两个月，济南PM10浓度明显高于参与环保部排名的74个城市里的大多数，在污染偏重的京津冀及周边区域，仅比石家庄好一些。”高立文说，这说明济南仍要加大抑尘力度。

记者了解到，在治理扬尘污染问题上，济南目前正在全面落实系列防尘降尘措施，扎实推进扬尘污染综合治理，将基坑开挖纳入施工许可管理，大力推行新型智能环保渣土车和“卸点付费”制度，对问题企业严管重罚。同时增加投入，提升道路保洁水平，城区主次道路机扫率提升至93%。

【抓应急】重污染应急预案精细到每个排污点

去年，《济南市重污染天气应急预案》被修订完善，将预警分级标准及响应措施与京津冀衔接统一。重污染天气应急工作体系也构建起来，各级各有关部门协调联动响应机制逐渐完善，为落实应急响应制度、重点排污企业“一企一策”应急减排措施及错峰生产调控要求，全市100多个督查组靠上检查督导，确保了各项应急响应措施的落实。

高立文透露，今年重污染天气应急预案将面临再次修订，进一步完善。“比如，企业停产30%，是指企业设计能力的30%、还是前一天的30%、还是一段时间平均数的30%，原来预案没有解释。”高立文说，类似问题，在新方案中会进行明确，“按照国家要求，不利气象条件下的应急预案还要完善，要细化到每一个排污点，每一个企业，每一项工艺，要都减排到位。”

【建网格】网格员现场巡查通过APP就能及时反馈

“加快推进网格化环境监管信息平台和现场巡查APP开发也是今年一项重头工作。”高立文说，治霾要“找准重点，精准发力，集中攻坚”，全市建立四级网格监督网络，明确各级网格职责及运行机制。专门增设机构编制，组建了市、县(区)、镇(街办)三级网格化环境监管中心，全市网格化监管机构人员框架基本形成。今年3月16日，部分具备条件的镇街开始网格化环境监管试运行。

“网格化管理要和污染源清单编制结合起来，涉及5000多名人员的配备、设备安置及管理维护。”高立文说，网格化环境监管的探索运行，将逐渐告别环境粗放管理方式，转为精细化管理。网格员发现环境问题后，如果当场不能处理，可以第一时间上传到APP，通过平台进行及时治理。